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消費(fèi)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，反映了人們對美好生活的需求與向往;流通則一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。在8月23日國新辦舉行的“積極貢獻(xiàn)商務(wù)力量奮力助推全面小康”發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部部長王文濤介紹了當(dāng)前消費(fèi)和流通領(lǐng)域取得的成績，以及未來商務(wù)部在推動(dòng)消費(fèi)升級和完善流通網(wǎng)絡(luò)方面的具體舉措。

順應(yīng)消費(fèi)形勢做好三項(xiàng)工作

隨著人們生活水平的不斷提升，無論從規(guī)模還是從結(jié)構(gòu)看，中國的消費(fèi)升級步伐都不斷加快。王文濤介紹，從規(guī)模上看，2012年-2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從20.6萬億元增長到39.2萬億元，年均增長8.4%，中國已成為全球第二大消費(fèi)市場。從結(jié)構(gòu)來看，人民群眾的消費(fèi)水平和生活品質(zhì)大幅提升，如每百戶居民擁有彩電121臺(tái)、冰箱102臺(tái)、手機(jī)254部。此外，去年服務(wù)消費(fèi)受影響最大，但占比仍達(dá)到50.1%，數(shù)字、文化、旅游、健康等各種消費(fèi)熱點(diǎn)層出不窮，消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式也在創(chuàng)新。

“商務(wù)部下一步要順應(yīng)消費(fèi)形勢，從以下幾個(gè)方面做工作。”王文濤表示，一是提升傳統(tǒng)消費(fèi)能級。如推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，特別是擴(kuò)大二手車流通，促進(jìn)消費(fèi)的梯次消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi);鼓勵(lì)有條件的地區(qū)家電家具循環(huán)利用、以舊換新;支持餐飲業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，提升服務(wù)質(zhì)量;推動(dòng)老字號進(jìn)行傳承創(chuàng)新、品牌消費(fèi)。

二是加快培育新型消費(fèi)。包括智慧商店、無接觸配送、到家服務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式，同時(shí)鼓勵(lì)傳統(tǒng)流通企業(yè)打造一些新的沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式的消費(fèi)場景。

三是搭建消費(fèi)升級平臺(tái)。如培育國際消費(fèi)中心城市，現(xiàn)已有5座城市正在推進(jìn)此項(xiàng)工作;高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升，發(fā)展特色商圈和特色街區(qū);在做好疫情防控基礎(chǔ)上推出促消費(fèi)政策措施，開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，推動(dòng)“以節(jié)興市、以節(jié)興商、以節(jié)聚勢”，更好滿足多層次、多樣化的消費(fèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提升、能級提升。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)完善流通網(wǎng)絡(luò)

王文濤認(rèn)為，中國流通行業(yè)發(fā)展迅速，特別是在國際化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐，有些方面在國際上處于領(lǐng)先地位。但盡管如此，與發(fā)達(dá)國家相比，中國的全社會(huì)物流總費(fèi)用仍然偏高。王文濤介紹，下一步商務(wù)部將以問題為導(dǎo)向，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為導(dǎo)向，在四方面發(fā)力：

一是農(nóng)村方面，推出縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。以“縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)”，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，以市場化手段鼓勵(lì)和推動(dòng)“三個(gè)下沉”，即企業(yè)的供應(yīng)鏈下沉、物流下沉、商品和服務(wù)下沉。

二是城市方面，建設(shè)國際消費(fèi)城市、商圈、步行街和特色街區(qū)，特別要延伸到“最后一公里”，打造15分鐘便民生活圈，包括加快建設(shè)菜市場、便利店、社區(qū)綜合服務(wù)中心;加快推動(dòng)便利店品牌化連鎖化發(fā)展，支持企業(yè)開展數(shù)字化改造，創(chuàng)新經(jīng)營模式，促進(jìn)便利消費(fèi)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場建設(shè)等。

三是完善商貿(mào)流通設(shè)施。中國肉類冷鏈流通率只有30%，果蔬不到20%，而發(fā)達(dá)國家在90%以上。要補(bǔ)齊冷鏈物流短板，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)。

四是加強(qiáng)應(yīng)急保供。做好預(yù)警預(yù)測，及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地反映物資保障供應(yīng)情況，確保人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。(記者 魏 橋)