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作為一項福利政策,兒童優(yōu)惠票針對的是兒童,而不是兒童的身高。從這個角度看,客運車票機票也好,公園景區(qū)門票也好,“以身高論票價”從一開始就錯了。在兒童平均身高不斷攀升的情況下,“以身高論票價”的老辦法尤其不該一直將錯就錯下去。

今后,家長們也許就不用再擔心“大個子兒童”買不上優(yōu)惠火車票了。近日,國家鐵路局官網發(fā)布《鐵路旅客運輸規(guī)程(征求意見稿)》(下簡稱《征求意見稿》)。《征求意見稿》第十二條明確規(guī)定,實行車票實名制的,年滿6周歲且未滿14周歲的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票;年滿14周歲的兒童,應購買全價票。未實行車票實名制的,身高達到1.2米且不足1.5米的兒童可以購買兒童優(yōu)惠票;身高達到1.5米的兒童,應當購買全價票。

雖說還是在“征求意見”,這項規(guī)定還是讓不少人頗感欣慰。照此辦理,除非家長自己主動放棄,鐵路客運福利就不會被兒童身高攔下了。如果兒童身高不足1.5米,即便不是實名制購票,也可以按身高享受兒童票優(yōu)惠政策;如果兒童身高超過1.5米,家長拿著孩子的身份證實名購票,同樣可以買到兒童優(yōu)惠票。這意味著,鐵路客運“以身高論票價”的時代就要結束了。

長期以來,兒童火車票都是“以身高論票價”。直到去年年初,這種情況才開始有所改變。在回復網友“兒童票優(yōu)待按身高還是按年齡”的咨詢時,交通運輸部表示,免票兒童的范圍為6周歲(含)以下或者身高1.2米(含)以下;客票半價優(yōu)待兒童的范圍為6—14周歲或者身高1.2—1.5米。滿足年齡或身高二者之一的,均可享受相關優(yōu)待。如此“表態(tài)”雖不無突破性,但畢竟還沒有正式進入客運規(guī)程,固化為一項無可推諉的硬性規(guī)定。如果《征求意見稿》能順利頒行,就能在鐵路客運上完成這一必要的固化過程,讓一刀切式的“以身高論票價”成為歷史。

作為一項福利政策,兒童優(yōu)惠票針對的是兒童,而不是兒童的身高。從這個角度看,客運車票機票也好,公園景區(qū)門票也好,“以身高論票價”從一開始就錯了。在兒童平均身高不斷攀升的情況下,“以身高論票價”的老辦法尤其不該一直將錯就錯下去。根據國家衛(wèi)健委2020年發(fā)布的《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報告》,最近五年我國6-17歲的男孩和女孩各年齡組身高平均分別增加了1.6厘米和1厘米。根據國家衛(wèi)健委2018年發(fā)布的《7歲-18歲兒童青少年身高發(fā)育等級評價》,我國青少年身高發(fā)育等級劃分中,身高中位數為1.5米時對應的男孩和女孩年齡均為12歲。如果還是“以身高論票價”,就意味著許多孩子鐵路客運福利被強行剝奪。

兒童票不是“矮童票”,“以身高論票價”的老皇歷該翻頁了。也正因如此,在2018年全國兩會期間,就已有全國人大代表和全國政協(xié)委員明確對“以身高論票價”提出異議,建議對既定兒童票優(yōu)惠政策作出調整,以保障“大個子兒童”應有的福利。如今,《征求意見稿》來了,鐵路客運“率先垂范”的機會到了。不要再猶疑了,盡量壓縮“征求意見”的時間,讓更公平、更體貼民意的兒童票優(yōu)惠政策盡快出臺吧。(記者王學鈞)