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一場(chǎng)春雨，一縷清風(fēng)，一簇花開(kāi)。在路橋區(qū)峰江街道的臺(tái)州花木城，玫紅色的杜鵑花已經(jīng)盛開(kāi)，人們?cè)谥苣┑竭@里踏青，享受春的氣息。

力爭(zhēng)在今年有90%的村集體經(jīng)濟(jì)收入高于100萬(wàn)元，分紅村的比例達(dá)25%以上，這是路橋在2022年的共同富裕考卷上，給自己定的考題。

作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)，路橋在促進(jìn)高水平共富，走深走實(shí)臺(tái)州特色的“九富”路徑上，正在發(fā)力前行。

通過(guò)村辦市場(chǎng)之路、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之路，金融之橋、機(jī)制之橋、鄉(xiāng)賢之橋，這個(gè)“三路三橋”之路徑，大力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，進(jìn)而促進(jìn)村民增收致富，實(shí)現(xiàn)“村村百萬(wàn)、戶戶就業(yè)、人人分紅”，正是路橋當(dāng)下所謀、著力之點(diǎn)。

起步的階段，就要精準(zhǔn)破題。

“共同富裕需要我們解放思想、變革破局，更需要去落實(shí)一件一件具體的事。”路橋區(qū)委書(shū)記潘崇敏說(shuō)。逢山開(kāi)路、遇水架橋，路橋正一筆一劃勾勒共富美景。

整合升級(jí)，鋪就繼續(xù)富裕之路

百路千橋萬(wàn)家市，其中的“市”，是路橋的底色，也是路橋共富的最大優(yōu)勢(shì)。

在路橋全區(qū)228個(gè)村社中，村辦、混合所有制的市場(chǎng)就有40家，2021年實(shí)現(xiàn)成交額333.8億元。全區(qū)有21個(gè)集體經(jīng)濟(jì)年收入超千萬(wàn)元的村，43個(gè)有分紅的村，基本上都是辦市場(chǎng)的。

加快走向共同富裕，市場(chǎng)成了首選，也是必然之選。

在良一村臺(tái)州機(jī)電五金城里，各式各樣的工具琳瑯滿目，可滿足企業(yè)生產(chǎn)制造的絕大部分需求。

“我們的機(jī)電類(lèi)產(chǎn)品已經(jīng)走出國(guó)門(mén)，供應(yīng)東南亞的企業(yè)。”一位於姓經(jīng)營(yíng)主說(shuō)。

為了幫助市場(chǎng)做大做強(qiáng)，除了積極幫助他們改建升級(jí)、優(yōu)化業(yè)態(tài)，路橋還全力做好國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)工作，幫助市場(chǎng)走出去。

近三年來(lái)，良一村的村集體經(jīng)濟(jì)年均收入超過(guò)了7000萬(wàn)元。同時(shí)，方林二手車(chē)市場(chǎng)也通過(guò)全國(guó)首批二手車(chē)出口試點(diǎn)，在2021這樣的“疫情年”，就實(shí)現(xiàn)了出口汽車(chē)1439輛、出口額2億元的成績(jī)。

一方面是通過(guò)升級(jí)市場(chǎng)帶富，打造村級(jí)市場(chǎng)之路，另一方面則是要盤(pán)活資產(chǎn)造富，創(chuàng)造資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之路。

在新橋稻香果園田園綜合體，周邊7個(gè)村的土地集中流轉(zhuǎn)了5000多畝，引入了4家規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)，落地千萬(wàn)級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)、總投資1.8億元。從流轉(zhuǎn)前到2021年，4年時(shí)間就讓7個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)年收入增加了1470萬(wàn)元，翻了一倍，平均每個(gè)村增加了200萬(wàn)多元。

而在金清鎮(zhèn)恒金濱海產(chǎn)業(yè)園，19個(gè)村的返還留地指標(biāo)合并一處掛牌出讓?zhuān)ǔ珊蟾鞔灏粗笜?biāo)比例回購(gòu)廠房，能增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入400萬(wàn)多元。

路橋今年計(jì)劃全面啟動(dòng)年收入低于100萬(wàn)元村的“飛地”項(xiàng)目。黨建聯(lián)盟，片區(qū)組團(tuán)、“飛地”抱團(tuán)、強(qiáng)村帶團(tuán)，流轉(zhuǎn)整合、資源變資產(chǎn)、讓資源“活起來(lái)”，是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)之路則是一條更具活力的發(fā)展之路。

上世紀(jì)90年代率先成立全國(guó)首家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的桐嶼小稠村，如今通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)展深加工、提高附加值，產(chǎn)值已經(jīng)從2002年的2.5萬(wàn)元，增加到目前的5000萬(wàn)多元。今年3月，桐嶼枇杷還獲得了國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)。

黨建引領(lǐng)、五村連片、組團(tuán)發(fā)展，打造精品農(nóng)業(yè)主題綜合體驗(yàn)區(qū)的模式，更是被省財(cái)政廳列入了“一事一議”建設(shè)試點(diǎn)。

創(chuàng)新機(jī)制，搭建共同富裕之橋

小微金融是路橋的一張金名片。加快高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)共同富裕，金融之橋無(wú)疑會(huì)是路橋共富的第一橋。

在路橋區(qū)金融工作中心的屏幕上，全區(qū)20多萬(wàn)戶家庭，按照省里提出的中等收入家庭標(biāo)準(zhǔn)，被劃分為“黃藍(lán)綠”三色。

在精準(zhǔn)測(cè)算、動(dòng)態(tài)評(píng)估的基礎(chǔ)上，路橋開(kāi)展了“紅色數(shù)智金融助富”三年行動(dòng)，推動(dòng)全域居民、小微企業(yè)、村集體授信“三個(gè)全覆蓋”，并提供“量身定制”的金融服務(wù)。

同時(shí)，路橋區(qū)正制定20項(xiàng)共富政策，“從沒(méi)有到有、從不可以到可以”，集成貫通，打造以發(fā)展型政策為根本、以兜底型政策為保障的共富政策體系，搭建共富“機(jī)制之橋”。

除了發(fā)揮金融和政策的作用，路橋更是在人和人之間、在“先富”和“后富”之間搭建第三座橋梁——鄉(xiāng)賢之橋。

去年，路橋就在全省率先成立了“千萬(wàn)元”鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)賢帶富基金，專(zhuān)門(mén)為低收入群體提供小額資金、貸款擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)，相關(guān)做法入選了省共同富裕典型案例。

此外，路橋區(qū)還通過(guò)積極實(shí)施新鄉(xiāng)賢帶富工程，近三年來(lái)共招引鄉(xiāng)賢回歸項(xiàng)目61個(gè)，總投資達(dá)71億元。

有些鄉(xiāng)賢直接就擔(dān)任了村里的“一肩挑”主職，帶領(lǐng)村集體、村民發(fā)展致富。

桐嶼街道高橋章村就在“鄉(xiāng)賢”村支書(shū)的帶領(lǐng)下，打造全國(guó)百?gòu)?qiáng)電商產(chǎn)業(yè)示范村，全村人對(duì)于明天的美好生活充滿期待。

關(guān)鍵詞

“三路三橋”

臺(tái)州市六屆一次黨代會(huì)報(bào)告提出，要堅(jiān)決扛起共富先行的歷史使命，以高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市為目標(biāo)，走深走實(shí)臺(tái)州特色的“九富”路徑，加快推動(dòng)“發(fā)展型”體系向“共富型”體系躍升轉(zhuǎn)變，率先在市域?qū)用嫘纬膳c共同富裕相適應(yīng)的美好社會(huì)形態(tài)。

路橋作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)公共富裕示范區(qū)首批試點(diǎn)，具有實(shí)現(xiàn)共同富裕的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但需要解決的問(wèn)題也有不少。如何以高質(zhì)量發(fā)展為基石，聚焦“擴(kuò)中”“提低”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生優(yōu)享，加快推進(jìn)全域一體、全面提升、全民富裕，是當(dāng)下路橋區(qū)委、區(qū)政府著重考慮的一個(gè)課題。

拿著放大鏡去審視，路橋把主戰(zhàn)場(chǎng)放在了鄉(xiāng)村，把主要著力點(diǎn)落在了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收，通過(guò)“三路三橋”這個(gè)主路徑，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，力爭(zhēng)通過(guò)幾年努力實(shí)現(xiàn)“村村百萬(wàn)、戶戶就業(yè)、人人分紅”，縮小城鄉(xiāng)差距，加快實(shí)現(xiàn)共同富裕。

蹲點(diǎn)手記

從“領(lǐng)跑升級(jí)”到“飛地抱團(tuán)”

成排的充電樁在陽(yáng)光下閃爍，太陽(yáng)能電池板源源不斷產(chǎn)生著綠色電能。展廳里，新能源電動(dòng)車(chē)的時(shí)尚造型讓人心動(dòng)，方林汽車(chē)城又一次站在了轉(zhuǎn)型浪尖，主動(dòng)擁抱變化。

共同富裕的前提，首先是高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)的繼續(xù)富裕。而要繼續(xù)富裕，就要不斷解放思想、釋放活力，源源不斷地創(chuàng)造新的動(dòng)能。而路橋，正在以新一輪的市場(chǎng)定位、業(yè)態(tài)、模式的持續(xù)變革，讓市場(chǎng)更好地成為強(qiáng)村富民的“動(dòng)力源”。

另一方面，方林又在不斷拓展，通過(guò)有效的機(jī)制設(shè)計(jì)，攜手周邊村莊共同推進(jìn)汽車(chē)銷(xiāo)售集聚區(qū)建設(shè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

以出租、流轉(zhuǎn)、投資入股等方式，把閑置或低效使用的土地、廠房、倉(cāng)庫(kù)、辦公用房整合起來(lái)，開(kāi)展規(guī)?；?jīng)營(yíng)，有效嫁接、承接的不僅是村內(nèi)部、更可以是外部的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)更高能級(jí)的雙贏。

逢山開(kāi)路、遇水搭橋，在共同富裕的探索實(shí)踐中，路橋正在用壯闊可為的大干和機(jī)敏踏實(shí)的小干，沿著一條明確的路徑大步前行，煥發(fā)出嶄新的勃勃生機(jī)和共富活力。