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居住在番禺的謝姨，今年62歲，因患過小兒麻痹癥導(dǎo)致左腳萎縮，被評為肢體殘疾二級，十多年前又將腿摔傷，日常行動要靠腋下拐杖助力，不能長時間行走，導(dǎo)致出行十分不便，十多年來基本都只在家中活動，對外面世界的了解只能依靠一臺電視機。長時間缺乏社交，謝姨在情緒上愈加低落，逐漸自我封閉。

廣州市普愛社會工作服務(wù)社的社工們在探訪服務(wù)中了解到謝姨的情況后，向謝姨介紹了普愛復(fù)康巴士無障礙服務(wù)項目，通過這一項目，謝姨十多年來最終“踏出第一步”，在社工、志愿者和康復(fù)師的共同協(xié)助下，謝姨搭乘復(fù)康巴士，與社區(qū)中的其他殘障居民共同暢游，也親眼看到了廣州這些年的變化，慢慢地情緒也得到了很大的改善。

在廣州，像普愛康復(fù)巴士無障礙服務(wù)項目這樣為有特殊需要的殘障人士服務(wù)的社會組織項目還有很多，這些項目在長期實踐中，逐漸形成品牌。在社會領(lǐng)域，社會組織參與社會治理，為有需要的群體，包括政府、企業(yè)和有需要的群體提供社會服務(wù)，品牌項目在社會組織的運營管理中也發(fā)揮著越來越重要的作用。

“科技+服務(wù)” 復(fù)康巴士幫助殘障人士找回出行樂趣

廣州市普愛社會工作服務(wù)社(以下簡稱“普愛”)成立于2010年，是廣州的一家老牌品牌社會組織。普愛在長期開展社工服務(wù)的過程中調(diào)研發(fā)現(xiàn)，80%以上的殘障服務(wù)對象未離開過所在社區(qū)，社會殘障出行設(shè)施不完善成為社區(qū)殘障人士出行的最大障礙，于是普愛便開發(fā)了普愛復(fù)康巴士項目。普愛通過自籌資金購買改造了兩輛殘障人士專用巴士(11座的小巴和24座的中巴)，通過加裝了液壓升降平臺、可伸縮鋼鐵滑道等輔助器材，使之更能滿足殘障人士出行要求。

除了硬件服務(wù)外，普愛還采用“巴士+社工+志愿者+康復(fù)師”的系統(tǒng)服務(wù)模式，使巴士服務(wù)內(nèi)涵更加豐富。復(fù)康巴士每次出行均配備持證的專業(yè)社工、康復(fù)師和志愿者至少3名工作人員，所有工作人員在出發(fā)前都要參加服務(wù)技巧、急救知識及活動注意事項的培訓(xùn)。其中，社工負責(zé)統(tǒng)籌策劃服務(wù)計劃、組織開展“無障礙”出游等活動，搭建殘障人士交友互動的平臺、志愿者管理等，康復(fù)師負責(zé)評估服務(wù)對象身體狀況是否適合出行、協(xié)助服務(wù)對象從輪椅轉(zhuǎn)移至車輛座位、留意活動期間服務(wù)對象身體是否出現(xiàn)異常、應(yīng)急救助處理等，志愿者負責(zé)協(xié)助殘障人士出門及上下車、照看殘障人士、與殘障人士互動共融等。

項目通過為殘障人士、行動不便的長者等提供購物、就診、出游(游覽廣州及周邊城市的旅游景點)等“無障礙”出行服務(wù)，滿足服務(wù)對象的社交需求，促進他們之間的相互支持，同時倡導(dǎo)社區(qū)關(guān)愛，讓更多居民以實際行動參與社區(qū)無障礙出行環(huán)境的營造。此外，復(fù)康巴士也為有組織殘障群體或行動不便人士 “無障礙出行”服務(wù)需求的企事業(yè)單位或社會服務(wù)機構(gòu)提供外借服務(wù)，曾為番禺社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心等提供出游、接送服務(wù)。

自從兩輛復(fù)康巴士分別于2013年、2015年投入使用以來，普愛在不斷地實踐探索中，將復(fù)康巴士項目逐漸發(fā)展成復(fù)康巴士“1+N”服務(wù)項目，倡導(dǎo)其他社會組織一起加入，同時也為有無障礙出行服務(wù)需求的企事業(yè)單位或社會組織提供車輛外借服務(wù)，合力將“1+N”中的N變得更強大，不斷擴大普愛復(fù)康巴士項目的品牌效應(yīng)。2022年3月，普愛復(fù)康巴士共提供服務(wù)1536次，服務(wù)殘障人士16931人次。

“理念+實踐” 創(chuàng)業(yè)計劃幫助殘障人士重塑價值觀

另一家廣州老牌品牌社會組織則從人生更高的追求層面，為殘障人士重拾自信。廣州市廣愛社會工作服務(wù)中心(以下簡稱廣愛)的“神奇小蘋果”社區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)計劃，針對殘障人士存在的“弱者心態(tài)”、人際支持較為薄弱以及社會融入難的現(xiàn)狀，項目提出殘障人士輔助性就業(yè)實踐模式，既重塑殘障群體的人生價值觀，又幫助他們更順暢地融入社會。據(jù)廣愛主要負責(zé)人介紹，在他們的項目中，每一個殘障人士都被稱為“小蘋果”，這個體現(xiàn)平等又不失可愛的稱呼來源于“每個人都是一個被咬過一口的蘋果，都是有缺陷的”這句話。

“神奇小蘋果”創(chuàng)業(yè)計劃萌芽在2017年，在廣愛組織的一次殘障人士廢品回收小行動中，行動組員們通過自己的努力賺取50多元，表現(xiàn)得很興奮，并決定將這筆錢作為“夢想基金”，去創(chuàng)業(yè)，希望賺夠錢后能和小伙伴到景點游玩，這筆錢也算是創(chuàng)業(yè)計劃的起步資金。與此同時，社工和小蘋果一起發(fā)現(xiàn)了自己和同伴們的更多能力，例如細心、專注、會做手工等，于是，一個小蘋果手工作坊就誕生了。

廣愛的創(chuàng)業(yè)計劃項目分為小組就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)、個案輔導(dǎo)服務(wù)、社區(qū)多元實踐服務(wù)三個模塊。小組就業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)是項目最主要的服務(wù)，既能通過較為穩(wěn)定的手工作坊形式，營造輕松和信任的團隊氛圍，為殘障人士提供社交實踐訓(xùn)練的平臺，又能在作坊中嵌入不同的就業(yè)和職業(yè)訓(xùn)練內(nèi)容，例如分解工作任務(wù)的訓(xùn)練、職業(yè)溝通訓(xùn)練，增強殘障人士的就業(yè)能力。個案輔導(dǎo)服務(wù)則針對小蘋果們的個別問題進行介入，例如病情管理、家庭關(guān)系、人際關(guān)系問題等，幫助小蘋果能以合適的身心狀態(tài)在項目中成長。

社區(qū)多元實踐服務(wù)模塊則是輔助性就業(yè)訓(xùn)練中最重要的環(huán)節(jié)，鼓勵殘障人士以積極的團體面貌對公眾進行展示，并挖掘團體的潛力，例如參與社區(qū)志愿服務(wù)、組建小蘋果互助隊;鼓勵他們從幕后走到前臺，在社區(qū)義賣中積極展示自己的產(chǎn)品，與企業(yè)參訪中講述自己的故事，疫情期間更是積極參與志愿服務(wù)、玩起了直播為項目傳播助力。三大模塊的服務(wù)促使小蘋果個人的就業(yè)動機增強、就業(yè)觀念革新、就業(yè)能力提升，建構(gòu)了殘障人士朋輩行動網(wǎng)絡(luò)、增強了家庭的認同和支持、強化了就業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)。

截至2022年2月，廣愛“神奇小蘋果”社區(qū)殘疾人創(chuàng)業(yè)計劃整合資源約30萬元，年度直接服務(wù)超600人次，間接影響家庭成員及民眾約6萬人。

廣州已創(chuàng)建六批共49家品牌社會組織

普愛和廣愛針對殘障人士服務(wù)的品牌項目，僅僅是廣州市品牌社會組織戰(zhàn)略的一個縮影。為打造社會組織發(fā)展新引擎，激發(fā)社會組織發(fā)展新活力，促進社會組織發(fā)展由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型深度轉(zhuǎn)變，2016年4月，廣州市在全國率先實施社會組織品牌戰(zhàn)略，廣州市社會組織管理局制定實施了《廣州市社會組織品牌戰(zhàn)略實施方案》及《廣州市品牌社會組織評價指標(biāo)體系(試行)》，并于同年啟動社會組織品牌創(chuàng)建試點工作。2020年3月，全國首個品牌社會組織評價指標(biāo)地方標(biāo)準(zhǔn)——廣州市地方標(biāo)準(zhǔn)《品牌社會組織評價指標(biāo)》(以下簡稱《指標(biāo)》)在廣州正式出臺。

截至目前，廣州已連續(xù)創(chuàng)建六批共49家廣州品牌社會組織，這些社會組織在社會服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融、法律、運輸、制造業(yè)等不同領(lǐng)域發(fā)揮著示范帶頭作用，用實踐探索將廣州品牌社會組織的品牌效應(yīng)輻向深遠。(記者蘇贊 林琳 通訊員廖培金)