北京商報(bào)訊(記者 劉四紅)5月14日,2022清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇舉行,北大國發(fā)院副院長黃益平出席并演講。
黃益平指出,一般來說貨幣政策是增加流動性或者降低利率,利率和流動性兩個(gè)方面都很重要,但要看具體的市場環(huán)境。在他看來,現(xiàn)在貨幣政策要把主要精力集中在宏觀總量的變量上,結(jié)構(gòu)性貨幣政策還是謹(jǐn)慎一點(diǎn)比較好。
黃益平對結(jié)構(gòu)性貨幣政策也表達(dá)了自己的擔(dān)憂。過多關(guān)注結(jié)構(gòu)性規(guī)則,但實(shí)際上央行的貨幣政策工具總體來說還是以總量為主。例如,央行增加流動性讓中小銀行增加對中小企業(yè)的貸款。如果直接看這幾年面上的數(shù)據(jù),可以看出監(jiān)管部門和央行包括政府部門在推動,中小企業(yè)的貸款增長很快,2020年、2021年都有很大的增長。
但據(jù)其研究和觀察,中小企業(yè)貸款增長最重要促成因素是兩個(gè):一個(gè)是直接的監(jiān)管要求,二是這幾年在風(fēng)控方面有很多的創(chuàng)新,包括傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新、新型數(shù)字金融機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新,所以對中小企業(yè)提供融資的數(shù)量、規(guī)模提高。大部分中小金融機(jī)構(gòu)沒有給中小企業(yè)發(fā)放更多貸款的主要原因不是缺乏流動性,而是缺乏有效風(fēng)控的手段,所以實(shí)際上給了金融機(jī)構(gòu)流動性之后,銀行反而更多愿意給擅長做、能做的企業(yè)貸款,而這些企業(yè)反而是規(guī)模比較大的,所以對這一些措施應(yīng)該仔細(xì)評估再考慮推出新的政策。尤其像增加流動性的政策,要考慮銀行有沒有能力做。
黃益平認(rèn)為,從今天的角度來看貨幣政策肯定是很重要,但是否應(yīng)該采取更多的直接措施作用于微觀層面的經(jīng)濟(jì)主體尤其是更多的發(fā)揮財(cái)政政策的作用,是值得探討的。另外即便要采取力度比較大的貨幣政策是否應(yīng)更多關(guān)注總量層面、宏觀層面的效應(yīng),對一些結(jié)構(gòu)性的措施保持相對謹(jǐn)慎的態(tài)度。
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