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稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，一季度，“表針”指向了“晴朗”。4月6日，在“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)王軍用“六個(gè)逐步向好”來(lái)描述我國(guó)今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。同時(shí)稅收大數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入增速在呈現(xiàn)了兩個(gè)“V”字型之后一路上行，多項(xiàng)稅收數(shù)據(jù)正釋放出經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的信號(hào)。

兩個(gè)“V”字型數(shù)字背后

(資料圖片)

隨著稅收數(shù)字化的普及，稅務(wù)部門(mén)利用增值稅發(fā)票等稅收大數(shù)據(jù)，能夠較為全面地反映和比較宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。會(huì)上，王軍便用一張圖展示了2022年1月-2023年4月5日全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入的增長(zhǎng)變化情況。

圖中曲線顯示，在過(guò)去的15個(gè)月里，全國(guó)企業(yè)銷(xiāo)售收入增速基本上呈現(xiàn)了兩個(gè)“V”字型，構(gòu)成了一個(gè)“W”字型。第一個(gè)“V”字型是2022年1-2月6.6%的較高增幅之后，增幅逐月回落到4月的最低點(diǎn)-7.4%，6月又恢復(fù)到一個(gè)相對(duì)的高點(diǎn)，增長(zhǎng)7.5%。第二個(gè)“V”字型是去年7月開(kāi)始又慢慢波動(dòng)下滑，去年12月到達(dá)2022年的一個(gè)次低點(diǎn)，也是第二個(gè)“V”字型的最低點(diǎn)-3.1%。

隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策開(kāi)始顯效，今年以來(lái)企業(yè)的銷(xiāo)售收入增速也在逐步回升。“這個(gè)回升從同比看，今年一季度增長(zhǎng)4.7%，更重要的是從環(huán)比看，較去年四季度提升了6.2個(gè)百分點(diǎn)，而且是一個(gè)月比一個(gè)月增幅提高，一路上行至今年3月同比增長(zhǎng)12.8%?！蓖踯娭赋?。

值得注意的是，企業(yè)對(duì)未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的信心也在一步一步增強(qiáng)。3月，全國(guó)企業(yè)采購(gòu)金額同比增長(zhǎng)14.1%，較1-2月提高了12.8個(gè)百分點(diǎn)，4月1日-5日進(jìn)一步提升至同比增長(zhǎng)23.8%。

“企業(yè)前有較多的采購(gòu)，意味著后就有較大的銷(xiāo)售，加上去年4月的基數(shù)低，今年一系列宏觀調(diào)控政策的持續(xù)顯效，可以肯定地講，4月企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增幅比3月還會(huì)高一些?！蓖踯姳硎?，“4月1日-5日的數(shù)據(jù)顯示，企業(yè)銷(xiāo)售收入的增幅已經(jīng)同比上升到了21.2%的高點(diǎn)上。總體而言，在全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)年之季的發(fā)展態(tài)勢(shì)總體向好、逐月向好，而且在持續(xù)向好?！?/p>

各個(gè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇指標(biāo)向好

開(kāi)年首季，我國(guó)經(jīng)濟(jì)便呈現(xiàn)出陣陣暖意，企業(yè)銷(xiāo)售收入的上行僅是其一。

據(jù)王軍介紹，我國(guó)今年一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中有“六個(gè)逐步向好”。一方面，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)逐步回升向好。3月，國(guó)民經(jīng)濟(jì)473個(gè)中類(lèi)行業(yè)、1382個(gè)小類(lèi)行業(yè)中，分別有79.7%和75.8%的行業(yè)實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)，而1-2月這個(gè)比例則是56%左右；4月1日-5日，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的行業(yè)中類(lèi)和小類(lèi)占比分別提升至86.9%和82.3%。值得一提的是，這個(gè)比例，已經(jīng)接近疫情前2019年的水平。

另一方面，經(jīng)營(yíng)主體逐步活躍向好。新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體戶(hù)數(shù)逐步增多，一季度，全國(guó)新辦涉稅經(jīng)營(yíng)主體343.4萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)7.2%，較去年全年加快8個(gè)百分點(diǎn)。

同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)向好。3月，全國(guó)工業(yè)企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)7%，較去年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，智能消費(fèi)設(shè)備制造、通信設(shè)備制造同比分別增長(zhǎng)36.4%和12%。“在PPI同比持續(xù)下降的形勢(shì)下銷(xiāo)售收入能有這樣的增幅，實(shí)屬難能可貴。”王軍指出。

需要注意的是，廣受關(guān)注的消費(fèi)需求也在逐步擴(kuò)大向好。一季度，住宿餐飲、文體娛樂(lè)、居民服務(wù)等接觸類(lèi)服務(wù)業(yè)回升較為明顯，銷(xiāo)售收入同比分別增長(zhǎng)22.8%、13.7%和9.4%，較去年全年分別加快22.7個(gè)、17.6個(gè)和6.5個(gè)百分點(diǎn)，已經(jīng)超過(guò)疫情前2019年的水平。商品零售銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)11.6%，較去年全年加快了3.4個(gè)百分點(diǎn)。值得一提的是，住房消費(fèi)呈現(xiàn)回暖跡象，房地產(chǎn)業(yè)1-2月銷(xiāo)售收入由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長(zhǎng)2.3%，較去年全年加快19.5個(gè)百分點(diǎn)；3月增速進(jìn)一步提升，同比增長(zhǎng)17.9%。

武漢大學(xué)財(cái)稅與法律研究中心客座研究員唐大杰表示，工業(yè)與消費(fèi)是穩(wěn)就業(yè)、保民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，其中，工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)代表我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的穩(wěn)定，保障供應(yīng)鏈安全，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)固，而消費(fèi)回暖則有助于生活服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，保障基礎(chǔ)民生?！斑@兩項(xiàng)指標(biāo)的向好極具價(jià)值?！碧拼蠼茉诮邮鼙本┥虉?bào)記者采訪時(shí)表示。

此外，創(chuàng)新動(dòng)能與綠色發(fā)展均在逐步向好。在創(chuàng)新動(dòng)能方面，3月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)15.6%，較去年全年加快5.7個(gè)百分點(diǎn)。在綠色發(fā)展方面，一季度，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)18.1%，風(fēng)能、太陽(yáng)能(000591)(000591)光伏等清潔能源發(fā)電同比增長(zhǎng)21.8%，均保持較高增幅，且顯著快于全國(guó)總體水平。

“六個(gè)方面都是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要指標(biāo)，反映了經(jīng)濟(jì)的整體健康狀況和發(fā)展趨勢(shì)?！币晃徊辉妇呙膶?zhuān)家告訴北京商報(bào)記者，“總體上，‘六個(gè)逐步向好’意味著經(jīng)濟(jì)正在逐步復(fù)蘇和向好的方向發(fā)展。這對(duì)于穩(wěn)定市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高財(cái)政收入都具有積極意義。”

稅收政策著重促進(jìn)創(chuàng)新

“多項(xiàng)指標(biāo)反映了國(guó)民經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的良好勢(shì)頭，意味著克服了多種復(fù)雜因素的困擾，我國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性、活力和發(fā)展空間?！碧拼蠼鼙硎?。

但同時(shí)，王軍也指出，國(guó)內(nèi)外不確定不穩(wěn)定的因素仍然較多，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力亟待進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨著不少這樣那樣的問(wèn)題及困難。“全年5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，我相信一定會(huì)實(shí)現(xiàn)，但是需要我們付出艱辛的努力?！蓖踯姳硎尽?/p>

如何付出努力？“經(jīng)濟(jì)處于恢復(fù)期，不允許稅收收入的擴(kuò)張，減稅降費(fèi)仍然是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的主要手段?！碧拼蠼鼙硎?。

前述專(zhuān)家認(rèn)為，為進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，今年的稅收政策可以著重于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，例如加大對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)還需要加強(qiáng)對(duì)民企的支持和保護(hù)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

唐大杰也認(rèn)為，民營(yíng)企業(yè)連年貢獻(xiàn)著超過(guò)50%的稅收收入，是保障國(guó)家財(cái)力的中堅(jiān)力量，而民企多數(shù)是中小企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)往往存在難以適應(yīng)國(guó)家政策、制度性成本過(guò)高等問(wèn)題，如果國(guó)家能在新政策中加入對(duì)中小企業(yè)的補(bǔ)貼，則可以收到實(shí)效?！氨热缰行∑髽I(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型補(bǔ)貼，環(huán)保改造和低碳發(fā)展的技術(shù)支持和補(bǔ)貼?！碧拼蠼鼙硎?。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)在會(huì)上介紹，將發(fā)揮好研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等政策作用，推動(dòng)制造業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，并實(shí)施好環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專(zhuān)用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅、資源綜合利用等稅費(fèi)支持政策。

此外，王軍介紹，現(xiàn)行稅費(fèi)服務(wù)的系列措施，約有八成是為服務(wù)好民營(yíng)企業(yè)占絕大多數(shù)的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)而制定的。稅務(wù)總局在納稅服務(wù)司還專(zhuān)門(mén)增設(shè)了小微企業(yè)服務(wù)處，并且與全國(guó)工商聯(lián)連續(xù)兩年開(kāi)展了助力小微企業(yè)的“春雨潤(rùn)苗”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，今年還將再推出系列的服務(wù)舉措。

值得注意的是，年初以來(lái)，財(cái)稅等部門(mén)先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，目前，這些政策已經(jīng)開(kāi)始發(fā)力。王道樹(shù)介紹，預(yù)計(jì)全年新增減稅降費(fèi)1.2萬(wàn)億元，加上繼續(xù)實(shí)施的留抵退稅政策，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)營(yíng)主體減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超1.8萬(wàn)億元。