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證券時(shí)報(bào)記者 于德江 近期，關(guān)于假央企的新聞?dòng)侄嗔似饋?lái)。國(guó)恒基業(yè)控股集團(tuán)有限公司背后股東有4家央企、2家國(guó)字頭基金，多家上市公司中標(biāo)云生智慧能源(600869)（云南）有限公司項(xiàng)目，中鐵昊天控股有限公司、世錦嘉農(nóng)（北京）農(nóng)業(yè)科技有限公司1.37億元商業(yè)承兌匯票逾期致使上市公司業(yè)績(jī)變臉……上述公司的股東背景均存在問(wèn)題，它們并非真正的央企旗下公司。 假央企、偽國(guó)企肆虐市場(chǎng)的教訓(xùn)深刻，前些年有中鐵系40億私募爆雷、華宇系招搖撞騙、眾多名義上有國(guó)資背景的P2P跑路，影響惡劣、危害巨大。上市公司也屢屢成為假央企、偽國(guó)企事件的受害者，為免如此，應(yīng)該提高警惕，加強(qiáng)內(nèi)控，提升辨別能力，以更好地維護(hù)自身及投資者的利益。 首先，要消除“國(guó)資迷信”。曾遭遇假央企的某上市公司高管就對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，通過(guò)第三方商業(yè)工具查詢了對(duì)方的股東信息，認(rèn)為是央企風(fēng)險(xiǎn)較小才推進(jìn)合作。假央企看似可靠的股東背景令諸多上市公司放松了警惕，因?yàn)橥葪l件下，上市公司更愿意和國(guó)資企業(yè)進(jìn)行合作。殊不知，假央企、偽國(guó)企利用的正是這一點(diǎn)。各經(jīng)營(yíng)主體平等競(jìng)爭(zhēng)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)有之義，上市公司群體作為優(yōu)秀企業(yè)的代表，應(yīng)該跳出“國(guó)資迷信”的思維定勢(shì)，合力營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。 其次，熟悉掌握假央企、偽國(guó)企特點(diǎn)。早前的假冒企業(yè)較為容易分辨，通常與大型央企主體相隔層級(jí)較多，四級(jí)及以下子公司風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)極高。如今的假冒企業(yè)更加隱蔽，但也有跡可循，認(rèn)真核查股東變更記錄就可以發(fā)現(xiàn)端倪。一般來(lái)說(shuō)，由自然人或工商代理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立，后經(jīng)股權(quán)變更進(jìn)入國(guó)資體系的公司基本為假冒企業(yè)。 上文提到的多家假冒企業(yè)均具有這個(gè)特征：國(guó)恒基業(yè)的原股東是北京國(guó)恒基業(yè)企業(yè)管理有限公司，后者在變更股權(quán)之前由北京企源財(cái)務(wù)顧問(wèn)有限公司發(fā)起設(shè)立；云生智慧能源去年6月之前的股東是自然人趙某，當(dāng)前股東路路通智慧能源科技（成都）有限公司此前的出資人也是幾位自然人；中鐵昊天最早的股東是3位自然人，世錦嘉農(nóng)股東背景在多個(gè)國(guó)資體系內(nèi)變換。 被冒名的央企、國(guó)企及監(jiān)管部門(mén)一直在行動(dòng)，打擊假冒企業(yè)。國(guó)資委2021年10月集中公告了第一批353個(gè)假冒國(guó)企，2022年9月20日又集中公布了第二批175個(gè)假冒國(guó)企，各大央企也在不遺余力地以嚴(yán)正聲明等方式持續(xù)打假。通過(guò)這些措施，存量假冒企業(yè)清理效果較為明顯，但新增的假冒企業(yè)仍不斷涌現(xiàn)，這些“切割公告”沒(méi)能起到阻擊效果。因此，要聯(lián)合更多部門(mén)，采取更有力度的措施清理存量、阻擊新增。 根據(jù)證券時(shí)報(bào)此前的報(bào)道，多家大型央企的下屬公司被中介機(jī)構(gòu)或掮客明碼標(biāo)價(jià)，少則七八十萬(wàn)，多則數(shù)百萬(wàn)，就可以把一家民營(yíng)公司的股東背景變?yōu)閲?guó)有性質(zhì)。眾多企業(yè)不惜每年支出高昂的掛靠費(fèi)用也要偽裝成國(guó)企，根源在于市場(chǎng)上的“國(guó)資迷信”尚未得到扭轉(zhuǎn)。只有通過(guò)改革，讓國(guó)企變得更加市場(chǎng)化、專業(yè)化，與民企在公平的市場(chǎng)環(huán)境中同臺(tái)競(jìng)技，制度、政策持續(xù)完善，待遇差別繼續(xù)消除。唯有如此，才能在根源上解決假央企假國(guó)企亂象，讓市場(chǎng)環(huán)境更加風(fēng)清氣正。