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“充一千送三百，多充多送......”在日常消費(fèi)時，你是不是經(jīng)常上述推銷。買卡時笑臉相迎，退卡時困難萬分，更有商家關(guān)門跑路，消費(fèi)者手中的預(yù)付卡成了一張廢紙。雖然預(yù)付式消費(fèi)對刺激消費(fèi)、拉動內(nèi)需具有積極作用，但退卡難、商家攜款跑路等“煩心事”絡(luò)繹不絕，主要集中在餐飲、健身美容美發(fā)、教育培訓(xùn)等行業(yè)。為破解預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難題，浙江省寧波市“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺應(yīng)勢而生。

10月16日上午，在寧波市信息消費(fèi)體驗日暨新型信息消費(fèi)發(fā)展論壇上，寧波市“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺正式上線試運(yùn)行。這標(biāo)志著寧波市正式開啟了預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)工作的探索和嘗試。

記者在現(xiàn)場了解到，該平臺由寧波市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會與寧波市商務(wù)局聯(lián)合審定，寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司進(jìn)行微信小程序系統(tǒng)開發(fā)并參與預(yù)付卡資金日常管理，同時開立資金存管專戶，對預(yù)付卡資金進(jìn)行100%監(jiān)管。入駐平臺的商戶須事先將備案資料、日常發(fā)卡及經(jīng)營情況上報給政府監(jiān)管平臺(遵循主管部門的要求)，補(bǔ)充政府對預(yù)付卡經(jīng)營活動的管理手段，校驗營業(yè)執(zhí)照，對入駐商家實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，避免商家無證經(jīng)營。

此外，“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺在微信小程序、云閃付小程序、浙里辦 APP、甬派 APP等多個客戶端開設(shè)平臺入口，進(jìn)一步可以拓展商家互聯(lián)網(wǎng)推廣渠道，幫助商家發(fā)卡及推廣，做大做強(qiáng)增量市場，提升消費(fèi)者信任度及到店率。

寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人在上線儀式上表示，預(yù)付卡糾紛作為百姓消費(fèi)的“痛點(diǎn)”，正是大數(shù)據(jù)公司的“攻堅點(diǎn)”。“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺上線后，可以對消費(fèi)者預(yù)付資金進(jìn)行有效監(jiān)管，只有消費(fèi)者實(shí)際產(chǎn)生消費(fèi)并確認(rèn)核銷后，這部分資金才會劃撥給商家。“平臺上線后，消費(fèi)者可登錄微信‘放心充’小程序，在搜索框內(nèi)輸入商家名稱，或者到店掃描商戶二維碼，即可查詢預(yù)付卡余額。目前，發(fā)卡商戶需要提供營業(yè)執(zhí)照和銀行賬戶進(jìn)行線下入駐申請，今后將逐步開發(fā)線上申請以及商家營業(yè)執(zhí)照等信息查詢功能。”寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司向記者介紹道。

寧波市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會副秘書長周麗娟在致辭中表示，預(yù)付卡消費(fèi)模式的隱患直接關(guān)系民生，市消保委協(xié)同市商務(wù)局、鄞州區(qū)消保委、鄞州區(qū)市場監(jiān)管局組織第三方機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多部門就預(yù)付卡資金管理方案及相關(guān)流程進(jìn)行了多輪研討。圍繞“經(jīng)營歸經(jīng)營，金融歸金融”，對消費(fèi)者“百分百負(fù)責(zé)”的理念，旨在從社會效益出發(fā)，本著公益的原則，在不占用政府財政資金的情況下，探索市場化運(yùn)作方式，從源頭上完善、改革預(yù)付卡管理工作。為此，市消保委與市商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持第三方機(jī)構(gòu)參與寧波市預(yù)付卡資金日常管理的通知》，鼓勵、支持第三方機(jī)構(gòu)參與寧波市預(yù)付卡資金日常管理工作。寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司入選作為第三方機(jī)構(gòu)參與寧波市預(yù)付卡資金日常管理試點(diǎn)單位，智慧產(chǎn)業(yè)公司本著公益的原則，自建寧波市“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺，形成“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場運(yùn)作”的預(yù)付卡管理方式。

活動現(xiàn)場，寧波市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會和市商務(wù)局聯(lián)合授予寧波智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司“寧波市預(yù)付卡資金日常管理試點(diǎn)單位”牌匾。

目前，鄞州區(qū)作為首批試點(diǎn)區(qū)，已有9家企業(yè)近200個門店已入駐平臺，商戶涵蓋美容美發(fā)、餐飲美食、水果生鮮、生活服務(wù)等行業(yè)。接下來，寧波市在試運(yùn)行期間將逐步推動全市文化、旅游和教育等其他領(lǐng)域預(yù)付式消費(fèi)商戶入駐平臺。

寧波市依托“放心充”消費(fèi)服務(wù)平臺開展預(yù)付式消費(fèi)監(jiān)管服務(wù)工作，形成多方參與、共同治理的預(yù)付卡社會化綜合管理體系。圍繞預(yù)付式消費(fèi)行為的事前、事中、事后等階段的監(jiān)督與服務(wù)措施，實(shí)現(xiàn)事前有效審核、事中大數(shù)據(jù)監(jiān)管、事后聯(lián)動處理，全流程賦能服務(wù)的完美閉環(huán)，多角度、多方位堵住預(yù)付式消費(fèi)漏洞，同時服務(wù)于消費(fèi)領(lǐng)域涉及的政府主管部門、商戶、消費(fèi)者、預(yù)付資金管理方等各方主體的發(fā)展，著力打造放心消費(fèi)的氛圍，不斷提高群眾的安全感，促進(jìn)城市放心消費(fèi)的建設(shè)。(記者：鄭鐵峰)