這里是紅色名鎮(zhèn)。一百年的衙前農民運動,是中國共產黨成立后領導的第一次有組織有綱領的農民運動,被稱為“全國農民運動歷史上最先發(fā)軔者”。
這里是工業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)擁有化纖紡織、鋼構網架兩大支柱產業(yè),是“中國化纖名鎮(zhèn)”、“國家鋼結構產業(yè)化基地”和“國家裝配式建筑產業(yè)基地”。
經濟高質量發(fā)展的背后,潛藏著農運在此埋種的紅色密碼、創(chuàng)業(yè)在此生根的精神密碼、共富在此花開的希望密碼。
紅色衙前如何開啟新百年的共富新路?如何著眼長遠發(fā)展,以區(qū)域之探索把共富帶蹚寬蹚實?日前,記者在蕭山采訪,尋求這里從“發(fā)展型”加快向“共富型”躍升的答案。
既要有“數量”更要有“質量”
“十八里經濟長廊”轉型升級
夏日,梅雨如梳,草木蔥蘢。
行走在蕭明線衙前段,道路兩側一排排整齊的現代化廠房格外顯眼,這里是貫穿整個衙前鎮(zhèn)東西走向的交通要道,被稱為衙前的“十八里經濟長廊”。
20世紀八九十年代起,不少衙前企業(yè)家從這里白手起家,如今已發(fā)展有1家世界500強企業(yè)、3家中國民營500強企業(yè)等眾多行業(yè)佼佼者。
“在衙前鎮(zhèn)18平方公里的土地上,有兩大產業(yè):化纖紡織和鋼構網架。最具代表性的龍頭企業(yè)是世界500強恒逸集團和攬下國家科學技術進步一等獎的東南網架。”衙前鎮(zhèn)鎮(zhèn)長周益峰說,蕭山是中國縣域經濟的領跑者,是杭州跨越式發(fā)展的重要一極,在中國改革開放波瀾壯闊歷史上,寫下了屬于自己的濃墨篇章,“十八里經濟長廊”就是典型代表。
而針對近年來發(fā)展中遇到的“成長的煩惱”,“十八里經濟長廊”如何轉型升級?推動杭紹融合發(fā)展共建一體化市場,成為“破題”之舉。“衙前是蕭山、紹興連接地,地域相近、文化相通、行業(yè)相仿,我們正利用杭紹融合‘橋頭堡’優(yōu)勢打造共富帶。”周益峰認為,共富帶既要有數量,更要有質量。
衙前和紹興接壤的是明華村。明華村位于衙前鎮(zhèn)最南端,其東、西、南三面與紹興接壤,北與紹興隔運河相望。“衙前和紹興地域相近,民營經濟都以化纖紡織產業(yè)為主。”衙前鎮(zhèn)明華村黨總支書記方國平說,在改革開放中,村里不少企業(yè)喝到了“頭口水”。
2005年,中國紡織采購博覽城落地明華村,村里也投資了5750萬元參股。方國平說,“博覽城里面的商戶不少就是紹興來衙前做生意的,化纖紡織產業(yè)鏈上的每一環(huán)在這里都能找到匹配的商戶。”
數量、質量和結構共同構成共富帶的立體坐標,衙前在注重量的擴張的同時,把更多功夫下在了質的提升上,讓共同富裕的基礎更加穩(wěn)固。
如今,圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈,紹興和衙前正共建一體化創(chuàng)新平臺新布局。比如,衙前依托杭紹化纖紡織行業(yè),積極謀劃產業(yè)社區(qū)項目,提升纖紡科技創(chuàng)新水平,拓展纖紡研發(fā)、智能生產、纖紡裝備、檢驗檢測、纖紡新材料、工業(yè)設計、纖紡大數據、技能培訓、纖紡文創(chuàng)產業(yè)鏈,推動原有工業(yè)地塊創(chuàng)新、重塑、再發(fā)展,打造升級版紡織企業(yè)園。
既要做大“蛋糕”更要切好“蛋糕”
鳳凰村賡續(xù)百年農運精神打造共富未來鄉(xiāng)村
衙前鎮(zhèn)鳳凰村是中國共產黨領導下的第一次農民運動發(fā)軔地。“有,要大家有;好,要大家好”,100年前,李成虎烈士喊出了農人最樸素共同富裕愿景。
而在鳳凰村老書記胡岳法心中,百年農運精神則概括為了“民富村強大家都要好”。
胡岳法一直都是村民心中的主心骨,如今即便已經從村書記的崗位上退了下來,村民們依舊親切地稱他為老胡書記。干了14年的大隊長,又干了29年的村黨支部書記,胡岳法帶領著全村百姓,創(chuàng)造了一個又一個“鳳凰奇跡”。
胡岳法說,共同富裕等不來、要不來,只有社會發(fā)展的“蛋糕”做得越來越大,分到每個人手中的“蛋糕”才可能足夠多,要持續(xù)做好村民可支配收入“加”的文章。
在鳳凰村,有一座開業(yè)于1985年的加油站,是衙前鎮(zhèn)第一座加油站,也是全省第一家聯營加油站。對于“老先進”衙前鎮(zhèn)鳳凰村來說,這座加油站,是村里改革創(chuàng)新發(fā)展集體經濟,想方設法創(chuàng)造財富的起點,是村集體獲得的“第一桶金”。事實上,像這樣的“第一”,鳳凰村還有很多:1992年,創(chuàng)新實行農業(yè)土地集約化、機械化集中耕作;1995年,辦起全區(qū)第一個村級小商品市場……在促進鄉(xiāng)村富裕的路上,鳳凰村從來就不缺改革創(chuàng)新精神,村級集體經濟發(fā)展壯大的每一步,都走在了改革創(chuàng)新的風口浪尖,并創(chuàng)造了先富帶后富的發(fā)展模式。
“2005年,發(fā)展慢、信訪多的交通村和衛(wèi)家村并入鳳凰村后,我們迅速點燃‘第一把改造火’,讓老集鎮(zhèn)三岔路口改頭換面,展現了高樓林立的新氣象。之后,又把經濟聯合社的2.1億元股金分給578戶家庭,讓新舊鳳凰村人共享發(fā)展成果。”胡岳法說,依托強大的村級集體經濟,鳳凰村村民的日子過得紅紅火火。在鳳凰村,糧食、油料、天然氣免費供應;全村60周歲以上老人每月發(fā)放“助養(yǎng)金”;村民就醫(yī)有“門診72%、大病95%”的報銷。
面向未來,鳳凰村一任接著一任干。現任鳳凰村黨委書記沃關良介紹,接下來,鳳凰村將實施第五個十年計劃,爭取在2030年率先實現基本現代化。“在共富帶建設上,我們將突出兩個主題。一,數字化運作主題——建設村級數字駕駛艙,打造智慧村莊。二,未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建主題——按照未來鄉(xiāng)村十大應用場景的要求,加快未來鄉(xiāng)村創(chuàng)建步伐。”
蕭山區(qū)農業(yè)農村局黨委書記、局長夏利明表示,衙前鎮(zhèn)杭紹融合、農運先鋒共富帶依托鳳凰鎮(zhèn)為核心,帶動共富帶內的鄉(xiāng)村共同發(fā)展化纖紡織、鋼構網架等工業(yè)產業(yè),以工補農、以工帶農,通過以工業(yè)化致富農民,構建富農長效機制,“未來,我們將繼續(xù)通過興產業(yè)、促轉型,鼓勵地緣相近的鄉(xiāng)村聯合打造共富帶,推動要素共建共享,實現資源活化轉化,進一步拓寬美麗經濟轉換通道。”
既是“時代大考”更是“全員趕考” 積極思變裝滿集體經濟和百姓“錢袋子”
“產業(yè)發(fā)展在鄉(xiāng)村振興、共同富裕的道路上占據著舉足輕重的地位,沒有產業(yè)發(fā)展,共富無從談起。為此,我們村積極思變,創(chuàng)新深挖潛力,就是為了裝滿集體經濟和老百姓的‘錢袋子’。”蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)項漾村黨委書記項建松說,改革開放初期,村里人辦紡織廠困于體制約束很難發(fā)展,于是大家通過掛靠村集體“紅帽子”辦企業(yè);后來,“紅帽子”體制也不適應發(fā)展需要了,1998年前后,便對村級實業(yè)公司進行轉制,其重心是個私與集體脫鉤,即摘掉“紅帽子”,戴正新帽子,輕紡產業(yè)又獲得了新發(fā)展。
當前,項漾村產業(yè)發(fā)展空間制約問題突出。面對難題,項漾村以盤活存量資源為突破口,聚焦全鎮(zhèn)上世紀八九十年代村級舊廠房進行有機更新。“我們從長計議發(fā)展集體經濟,拆除部分幾十年前的老舊廠房,在原地建起現場化廠房和綜合樓。配套一流的村級小微企業(yè)示范園區(qū),為實現共同富裕提供強有力的經濟基礎。”項建松說。
項漾村緊靠104國道,工業(yè)發(fā)達,大量企業(yè)職工有租房需求。如何更好滿足這些需求?項漾村嘗試將閑置的村集體建設用地用來建設租賃住房。項目投資約3000萬元,總建筑面積10591平方米,總戶數130戶。項建松說,這個項目建成投用有助于緩解村外來務工人員住房供需矛盾,為產業(yè)發(fā)展留住了勞動力,實現經濟效益與社會效益的統一。
“抓住發(fā)展的機遇不管對于一個區(qū)域還是一個村莊來說,都至關重要。共富帶建設就是現在最大的機遇,需要人人想辦法,都要開動腦筋答好自己的題。好像團體比賽,不在于第一個撞線的人有多快,關鍵看大多數人能否跑出好成績。”項建松說。
在衙前鎮(zhèn)黨委書記楊芳看來,置身“共同富裕”這場深刻的社會變革,只有參與者、推動者,沒有旁觀者、坐享者,政府、企業(yè)、個人、社會都要找準各自的跑道,讓各方潛能從“物理疊加”,變?yōu)?ldquo;化學反應”,點燃“共同富裕”的強勁發(fā)動機。
我們心中的
「共同富裕」
楊芳:我們將以共同富裕建設鎮(zhèn)域指標體系為指引,推進經濟高質量發(fā)展、群體高水平共富、生活高品質共享、精神高層次富足、社會高效能共治,在高質量發(fā)展中推進共同富裕和現代化,全力打造共同富裕鎮(zhèn)域樣板。
沃關良:只有村集體更加富裕,每一位村民共同富裕的目標才會落得更實。展望未來,我們將繼續(xù)在百年農運精神的引領下,干在實處、走在前列、勇立潮頭,讓這只金鳳凰飛得更穩(wěn)更高,努力打造共同富裕“鳳凰樣板”。(記者 鄭莉娜 郭燕 見習記者 劉悅 趙彤)
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