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百姓住得安心、放心、舒心，是共同富裕真實可感的重要體現(xiàn)，對城中村來說尤為如此。近日，全國自建房安全專項整治工作推進(jìn)現(xiàn)場會在杭州召開，而西湖區(qū)古蕩街道“五級塔防”基層治理模式備受關(guān)注。

一個指揮中心，配上防范圈、應(yīng)急圈、執(zhí)法圈、網(wǎng)格圈四大“協(xié)同圈”，壘成了這座數(shù)字化基層治理“金字塔”。“城中村租客多、流動大，管理難度很高，推進(jìn)安全整治一直是街道的重點課題。”古蕩街道黨工委書記陶立告訴記者，“能把城中村做成樣板，我們就有信心打通全域基層治理的神經(jīng)末梢。”

城中村治理難題

實現(xiàn)遠(yuǎn)程管控

近日，記者來到被稱作“小腦”的古蕩街道社會治理綜合指揮中心，巨大的“駕駛艙”顯示屏上動態(tài)連接著轄區(qū)每一個角落的數(shù)據(jù)。一條關(guān)于益樂新村南村“智慧三件套”煙感系統(tǒng)異常告警彈了出來，工作人員立刻通過浙政釘APP“網(wǎng)格通”模塊將處置任務(wù)分派給街面綜合整治隊員。

“小腦接收，手腳出動，已經(jīng)成為日常動作。”古蕩街道黨工委副書記龔一說，“有了公安、綜合執(zhí)法等部門常駐，街面綜合巡查隊伍處置效率非常高。”

2002年撤村建居的益樂新村目前居住了2萬多人，90%系外來務(wù)工人員。“我們村以集體土地自建房為主，房租占營收大頭。”該村一村民告訴記者，三、四層的自建房被分割成幾十個大小不等的隔間出租。

這為村民帶來可觀房租收益的同時，也催生出一系列治理的痛點難點——小區(qū)交通、環(huán)境、衛(wèi)生狀況不夠理想，業(yè)態(tài)經(jīng)營缺失管理，各類治安問題頻發(fā)。“針對小區(qū)人口高流動性的特點，指揮中心接入益樂新村重點部位監(jiān)控、安全智能管控平臺、110聯(lián)動平臺等多條線路。”龔一說，“現(xiàn)已實現(xiàn)遠(yuǎn)程管控，對小區(qū)突發(fā)事件及時處置。”

目前通過小腦+手腳的“五級塔防”模式，針對益樂新村累計派遣處置110聯(lián)動事件227件，處置智慧三件套告警1809起，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

城中村整治增添“新助手”

烈日炎炎下，幾名手持盾牌、身著防彈背心的城市綜合機(jī)動隊隊員正在益樂新村內(nèi)巡邏。不同于普通巡查力量，他們配備了更為精良的警用裝備和交通工具。

據(jù)了解，該隊伍訓(xùn)練嚴(yán)苛，按照每日一點名、每周一拉練、每月一聯(lián)訓(xùn)機(jī)制，著力提升面對基層突發(fā)事件的現(xiàn)場處置能力。“每一名隊員都是從輔警隊伍里層層選拔而出，考核合格才能上崗，個個都是精英。”古蕩派出所副所長陶夢霞說。

“除了學(xué)校、醫(yī)院、商場等人員密集場所，轄區(qū)內(nèi)兩個人口眾多的城中村是我們重點巡邏區(qū)域。”陶夢霞說。近日，該機(jī)動隊白班四人小組在荷花苑城中村開展流動人口檢查中，發(fā)現(xiàn)49號區(qū)域觸動煙感報警器，一樓窗戶有煙霧冒出。機(jī)動隊員們確認(rèn)屋內(nèi)無人后，打開?；\進(jìn)屋，避免了火災(zāi)發(fā)生。

“他們是城中村安全整治的得力幫手。”龔一說，這支機(jī)動隊伍響應(yīng)快速，切實提高街面見警率。“下一步，我們動員小區(qū)網(wǎng)格員、村社干部和居民志愿者形成一支有戰(zhàn)斗力的自管、自治力量，讓‘手腳’遍布每一細(xì)小網(wǎng)格。”(記者項捷 鄒冉 章潔)