5大重點(diǎn)工作任務(wù)15條具體舉措,站在“實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,鼓勵(lì)首創(chuàng)性、集成式探索”的新起點(diǎn)上,京津冀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開啟了協(xié)同發(fā)展的新篇章。
在10月22日舉行的第三屆京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)上,三地簽署了《深化京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)方案(2025年)》,明確協(xié)同推動(dòng)高水平制度型開放、推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、提高一體化發(fā)展水平、放大改革綜合效應(yīng)5大重點(diǎn)工作任務(wù)15條具體舉措,以促進(jìn)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提質(zhì)增效,推動(dòng)京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)。
北京市副市長(zhǎng)司馬紅就進(jìn)一步推動(dòng)三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展提出三點(diǎn)展望:一是以“超一流”創(chuàng)新生態(tài)加速科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。完善創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)科技信息、技術(shù)成果、創(chuàng)新人才等資源三地共享。加快建設(shè)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體,強(qiáng)化北京創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的溢出效應(yīng)。二是以“高精尖”產(chǎn)業(yè)集群培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足三地“六鏈五群”產(chǎn)業(yè)協(xié)同新格局,“一鏈一策”開展產(chǎn)業(yè)鏈延伸和協(xié)同配套,前瞻布局商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)、合成生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)區(qū)域,建立園區(qū)協(xié)同對(duì)接機(jī)制,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。三是以“最優(yōu)質(zhì)”營(yíng)商環(huán)境匯聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源。深化口岸合作和政務(wù)服務(wù)一體化發(fā)展,努力打造自由便利的“零阻礙”京津冀。開展三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合招商行動(dòng),探索建立跨區(qū)域布局企業(yè)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制,著力提升企業(yè)扎根京津冀的獲得感。
天津市副市長(zhǎng)李文海表示,天津?qū)?jiān)持戰(zhàn)略牽引,融合發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,依托天津?yàn)I海、北京海淀、河北雄安等核心承載區(qū),把北京科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、天津先進(jìn)制造研發(fā)優(yōu)勢(shì)、河北環(huán)京地理優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來,合力打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地,共同建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。對(duì)標(biāo)高端先進(jìn),聯(lián)動(dòng)實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略,聯(lián)合開展重大制度創(chuàng)新試驗(yàn),進(jìn)一步深化改革,攜手共建與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系,更大力度為國(guó)家試制度。同時(shí),釋放政策紅利,構(gòu)建一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的支持天津、支持濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的一系列政策措施,合力打造以貿(mào)易投資、資金流動(dòng)、交通運(yùn)輸、人員便利往來和數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)為重點(diǎn)的政策服務(wù)體系,讓京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為環(huán)境最優(yōu)的企業(yè)投資發(fā)展區(qū)域。
河北省副省長(zhǎng)金暉提出,河北將不斷強(qiáng)化京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展,聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)再上新臺(tái)階。各方既要在對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則上邁出更大的步伐,積極對(duì)接CPTPP、DEPA的高標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管規(guī)則,重點(diǎn)在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融服務(wù)等方面加快探索,穩(wěn)步推動(dòng)制度型開放;又要在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈形成創(chuàng)新方面取得成效,結(jié)合三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位,梳理產(chǎn)業(yè)協(xié)同的政策障礙,打通堵點(diǎn)卡點(diǎn),開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新,共同打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集群;還要在推動(dòng)開放通道建設(shè)上實(shí)現(xiàn)更大的進(jìn)展。借助北京空港優(yōu)勢(shì),完善區(qū)域樞紐航線網(wǎng)絡(luò)布局,建立天津海港優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮河北海港優(yōu)勢(shì),優(yōu)化港航物流網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)京津冀國(guó)際運(yùn)輸通道的建設(shè)。
記者從會(huì)上發(fā)布的《京津冀自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展報(bào)告(2024年)》了解到,2021年—2023年,三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)形成6項(xiàng)面向全國(guó)推廣的“最佳實(shí)踐案例”,占全國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)同期“最佳實(shí)踐案例”總量的14.63%,制度創(chuàng)新成果惠及全國(guó)。僅過去一年時(shí)間,三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就探索形成了15項(xiàng)改革創(chuàng)新實(shí)踐案例。
晏瀾菲
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