據(jù)央視新聞報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月16日,美國總統(tǒng)喬·拜登簽署了 總價(jià)值為7500億美元(約合人民幣5萬億元)的《2022年通脹削減法案》(Inflation Reduction Act),令該立法正式生效。 該立法的內(nèi)容包括應(yīng)對氣候變化和擴(kuò)大醫(yī)療保健覆蓋范圍等。
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白宮表示,在接下來的幾周內(nèi),拜登將前往全美各地闡明該立法將如何幫助美國人。拜登還將在9月6日舉辦慶祝該立法頒布的活動(dòng)。白宮稱,“這項(xiàng)歷史性的立法將降低美國家庭的能源、處方藥和其他醫(yī)療保健成本,應(yīng)對氣候危機(jī),減少赤字,并使大型公司支付公平份額的稅款。”
錢從哪里來?
《2022年通脹削減法案》醞釀了18個(gè)月,是拜登最初提出的“重建美好未來”(Build Back Better)法案的大幅縮減版。“重建美好未來”因規(guī)模過于龐大,遭到共和黨和民主黨大佬喬·曼欽等人的反對而陷入停滯。直到今年7月底,在參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖查克·舒默與曼欽達(dá)成協(xié)議后,瘦身后的法案重新提上議程。
據(jù)界面新聞此前報(bào)道,《2022年通脹削減法案》將在10年內(nèi)籌集超過7000億美元。 這些資金的最大來源是對年利潤超過10億美元的公司征收15%的最低稅。新的企業(yè)最低稅將在2022年后開始征收,預(yù)計(jì)未來十年內(nèi)將增加2580億美元的稅收。
另外,美國國稅局還將通過加大追查偷稅漏稅力度來籌款。新法案提議在納稅人的服務(wù)、執(zhí)法和現(xiàn)代化方面投資800億美元,預(yù)計(jì)將帶來2030億美元的新收入。此外, 還包括對回購股票的公司征收1%的最低稅。
通過上述方式,新法案將籌集7400億美元的收入,其中約4400億美元用于支出,盈余的3000億美元用于削減赤字。
換湯不換藥,法案是“紙上談兵”?
值得注意的是,據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道,盡管拜登極力宣揚(yáng)《2022通脹削減法案》的效果,持反對態(tài)度的分析人士和美國共和黨人卻指出,該法案只是拜登政府2021年提出的“重建美好未來”法案的“改版”,內(nèi)容聚焦于環(huán)保業(yè)務(wù)的投資以及削減政府赤字,針對通脹的條款并不多。取名為《2022通脹削減法案》只是為了更容易在國會(huì)投票中通過。
據(jù)沃頓商學(xué)院預(yù)算模型的估計(jì), 《2022通脹削減法案》對通脹的實(shí)際影響基本可以忽略不計(jì),無法起到降低通脹、拉動(dòng)出產(chǎn)的作用,且在具體的談判過程中能夠獲得的利潤目前無法估計(jì),未必能夠達(dá)到預(yù)計(jì)的3000億美元。
7月,美國消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)環(huán)比持平,同比上漲8.5%。在CPI同比增速有所回落、環(huán)比漲幅結(jié)束持續(xù)數(shù)月的增長之時(shí),樂觀人士認(rèn)為,美國通脹可能已經(jīng)見頂,并將在未來幾個(gè)月呈下降趨勢。
信安環(huán)球投資首席全球策略師西馬·沙阿表示:“未來一兩個(gè)月內(nèi)將有更明確的證據(jù)表明通脹已經(jīng)見頂,但也有證據(jù)表明下降速度非常緩慢。美國家庭仍將繼續(xù)承受物價(jià)上漲對其預(yù)算造成的嚴(yán)重壓力,而工資持續(xù)增長將對企業(yè)利潤率造成影響?!?
華泰證券首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家易峘則表示,7月美國能源價(jià)格及消費(fèi)需求邊際走弱之下,整體通脹、核心通脹均低于預(yù)期,但租金和薪資等粘性通脹仍然很強(qiáng), 未來如果“高波動(dòng)性”的能源價(jià)格等因素出現(xiàn)邊際反復(fù),CPI環(huán)比及同比走勢仍有變數(shù)。
“預(yù)計(jì)美國通脹對民生的影響還將持續(xù)較長的時(shí)間?!币讔`分析稱。
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