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以改革助推高水平科技自立自強
2024-08-13 13:43:07   來源:光明日報  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

科技興則民族興,科技強則國家強。黨的二十屆三中全會提出,深化科技體制改革。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要靠科技創(chuàng)新培育新動能。學習領會全會精神,要充分認識科技的戰(zhàn)略先導地位和根本支撐作用,加強頂層設計和統(tǒng)籌謀劃,以改革助推高水平科技自立自強。

黨的十八大以來,我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,不斷完善科技創(chuàng)新體系,我國科技創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā),創(chuàng)新動能日益增強,涌現(xiàn)出大批重大原創(chuàng)性科技成果,成功進入創(chuàng)新型國家行列。當前,世界百年未有之大變局加速演進,科技革命與大國博弈相互交織,高技術領域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場,深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。我們要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”,持續(xù)做好深化科技體制改革這篇大文章,以強大的合力激發(fā)科技創(chuàng)新的巨大潛能,為到本世紀中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實基礎。

加強基礎研究原創(chuàng)力?;A研究不僅是科學研究的源頭,更是一切科技創(chuàng)新的生長點,必須下好基礎研究“先手棋”,以基礎研究原創(chuàng)力撬動創(chuàng)新體系的全局性、顛覆性突破。應不斷強化基礎研究頂層規(guī)劃與系統(tǒng)布局,加快建設前瞻引領型、戰(zhàn)略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施,為基礎研究提供強有力的硬件支撐。針對基礎研究周期長、見效慢、難度大的特點,應持續(xù)加強有組織科研,設立基礎研究項目專項基金,為基礎研究提供長期穩(wěn)定的資金支持。不斷完善基礎研究重大類型項目的組織、申報、評審和決策流程,以公開征集與主動發(fā)現(xiàn)相結(jié)合的方式開展項目遴選,高位統(tǒng)籌基礎研究項目實施。應敢于打破學科界限,支持基礎研究選題多樣化,鼓勵開展高風險、高價值、強交叉的基礎研究,加快建立各盡所長、協(xié)同創(chuàng)新的基礎研究體系。

增強科技成果轉(zhuǎn)化力。科技創(chuàng)新是全過程全流程的創(chuàng)新,需要完成從科學研究到技術開發(fā)再到市場應用的“三級跳”。應面向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,持續(xù)深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革,加快建立以市場需求為導向的成果評價機制,破除科技創(chuàng)新體系中的“閉路循環(huán)”和“孤島效應”。應統(tǒng)籌推進“產(chǎn)學研用”一體化建設,打通高校、科研機構和企業(yè)之間的信息壁壘,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)平臺優(yōu)勢,實時更新科技研發(fā)進度與產(chǎn)業(yè)需求變化,構建科研人員、技術專家與企業(yè)家之間的常態(tài)化溝通機制,推動科技研發(fā)與市場需求形成精準對接,從而縮短創(chuàng)新成果的市場化周期,暢通成果落實渠道。

激發(fā)科技人才內(nèi)生力。創(chuàng)新之道,唯在得人。唯有持續(xù)優(yōu)化高科技人才的培育機制,精心鍛造核心科研團隊,才能為科技創(chuàng)新注入源源不斷的內(nèi)生力。應創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,依托國家高科技人才培養(yǎng)計劃,充分發(fā)揮高校人才培養(yǎng)主力軍作用,深度聯(lián)合國家實驗室、科研機構以及科技領軍企業(yè),打造出一批能夠引領創(chuàng)新的科技尖兵與科技方陣。著力完善高科技人才選拔機制,打破學歷、年齡、職稱等限制性門檻,有序推進“賽馬”“揭榜掛帥”等多元制度創(chuàng)新,賦予“掛帥者”更大的人財物支配權和技術路線選擇權,激發(fā)科研人員投身創(chuàng)新的激情與活力,支持更多有能力的青年人才脫穎而出、擔綱領銜。優(yōu)化高科技人才激勵機制,深化高校、科研院所收入分配改革,構建覆蓋高科技人員中長期資助體系,更好保障青年科技工作者待遇,減輕科研人員的非科研負擔。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)支撐力??萍紕?chuàng)新是引領產(chǎn)業(yè)躍遷的核心引擎,產(chǎn)業(yè)則能為科技創(chuàng)新提供現(xiàn)實的應用載體。應積極促進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的有機融合,充分發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)對于科技創(chuàng)新的支撐作用。加快推進科技創(chuàng)新央地協(xié)同,根據(jù)各地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等,統(tǒng)籌推進新興產(chǎn)業(yè)布局與科創(chuàng)高地建設,實現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同向同行。聚焦科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)應用場景,建設跨領域、大協(xié)作、高強度的產(chǎn)業(yè)應用基地,以產(chǎn)業(yè)應用反饋增強重大科技成果場景化應用成效,進而形成理論與技術的閉環(huán)反饋與快速迭代,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的良性互動。

夯實創(chuàng)新生態(tài)保障力。良好的創(chuàng)新生態(tài)能最大限度地挖掘創(chuàng)新潛力、釋放創(chuàng)新活力、激發(fā)創(chuàng)新動力。應加強科研誠信和學風作風建設,以“零容忍”的高壓態(tài)勢加大科研不端行為懲處力度,打造求真務實、風清氣正的學術生態(tài)。廣泛倡導科學家精神,營造熱愛創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的社會生態(tài)。加強國際交流與合作,增強我國在全球范圍內(nèi)吸納、凝聚、配置科技創(chuàng)新資源的能力,形成具有全球視野的開放生態(tài)。在此基礎上,通過多重要素相互作用、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),共同涵養(yǎng)出符合中國式現(xiàn)代化發(fā)展需要的科技創(chuàng)新沃土,讓一切創(chuàng)新資源得以充分涌流。

(作者:劉鵬飛,系大連理工大學馬克思主義學院副院長、副教授)

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