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(資料圖片)

共建“一帶一路”倡議提出10年來，我國與相關(guān)國家合作日趨緊密，截至今年6月份已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件，為人民幣國際化提供了新機遇。據(jù)統(tǒng)計，2021年，我國與共建“一帶一路”國家人民幣跨境收付金額為5.42萬億元，同比增長19.6%，占同期人民幣跨境收付總額的14.8%，人民幣跨境交易金額顯著提升。

分貨幣職能來看，“一帶一路”倡議顯著提升了人民幣在國際市場上承擔(dān)交易媒介和計價單位職能的作用，但對價值貯藏職能沒有明顯影響。這符合貨幣國際化發(fā)展的基本規(guī)律，遵循貿(mào)易結(jié)算化、金融投融資化、國際儲備化的發(fā)展路徑。自2009年以來，人民幣國際化始于跨境貿(mào)易和境外直接投資人民幣結(jié)算試點，在“一帶一路”倡議推動下，中國與有關(guān)國家開展貿(mào)易和投資合作，人民幣在國際市場上承擔(dān)交易媒介的職能較快顯現(xiàn)。與此同時，“一帶一路”倡議促進我國企業(yè)高附加值產(chǎn)品出口，推動我國價值鏈邁向中高端，有助于企業(yè)使用人民幣出口計價，提升人民幣作為計價單位的職能。而作為更高層次的職能，價值貯藏的提升面臨著經(jīng)濟增長、交易需求、轉(zhuǎn)換成本、收益率、貨幣儲備規(guī)模等一系列門檻。在現(xiàn)行國際貨幣體系中，美元、歐元等國際貨幣占據(jù)中心位置，具有較強的使用慣性。

作為中國與共建“一帶一路”國家開展合作的主要模式，“一帶一路”倡議主要通過“五通”渠道助推人民幣國際化。政策溝通方面，加強政府間合作，推動中國與共建“一帶一路”國家各項協(xié)議的簽訂。雙邊貨幣互換、人民幣合格境外機構(gòu)投資者、境外人民幣清算行等人民幣基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，有效促進海外人民幣使用。設(shè)施聯(lián)通方面，中國在共建“一帶一路”國家開展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于增加海外對人民幣的需求。貿(mào)易暢通方面，“一帶一路”倡議密切雙方貿(mào)易往來，激發(fā)貿(mào)易潛能，推動人民幣成為貿(mào)易計價結(jié)算貨幣。資金融通方面，“一帶一路”倡議增強中國與共建“一帶一路”國家在跨境結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)等方面合作，使中資金融機構(gòu)加快在這些國家布局，促進資本跨境自由流動，降低人民幣交易成本。民心相通方面，中國與共建“一帶一路”國家的文化交流有助于增強互信，提升共建“一帶一路”國家對人民幣的使用意愿，為人民幣國際化創(chuàng)造條件。

人民幣國際化具有廣闊發(fā)展空間。有序推進人民幣國際化，要繼續(xù)深入推行共建“一帶一路”，加強與共建“一帶一路”國家的經(jīng)貿(mào)合作，提升人民幣在這些國家的使用率。堅持市場驅(qū)動和企業(yè)自主選擇，在經(jīng)貿(mào)往來中培育經(jīng)營主體對人民幣的真實需求。

要以“五通”為抓手，加強政策溝通，深化雙邊貨幣金融合作，積極完善金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為人民幣在海外的使用和流通創(chuàng)造條件。促進資金融通，發(fā)揮亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行、絲路基金等機構(gòu)的作用，鼓勵國內(nèi)金融機構(gòu)在共建“一帶一路”國家布局。保持貿(mào)易暢通，增強國內(nèi)產(chǎn)品在共建“一帶一路”國家的吸引力與競爭力。加快設(shè)施聯(lián)通，鼓勵企業(yè)“走出去”，建立常態(tài)化的基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)融資多邊合作協(xié)調(diào)機構(gòu)，鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施項目采用人民幣投融資。增進民心相通，提升共建“一帶一路”國家對使用人民幣的信心。

要通過“一帶一路”倡議鞏固人民幣交易媒介職能，加強人民幣計價單位職能，并為價值貯藏職能的提升創(chuàng)造條件。要完善海外人民幣金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進跨境經(jīng)貿(mào)投資便利化。發(fā)揮我國在跨境電商、數(shù)字貨幣、移動支付等技術(shù)方面的優(yōu)勢，借助跨境電子商務(wù)的發(fā)展促進人民幣的全球使用。通過“一帶一路”倡議提升中國企業(yè)在全球價值鏈分工中的地位，增加出口商品的異質(zhì)性，從而強化人民幣貿(mào)易計價。加快建設(shè)“一帶一路”大宗商品交易平臺，提升大宗商品交易的人民幣計價結(jié)算。人民幣成為國際儲備貨幣的關(guān)鍵在于中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。在此基礎(chǔ)上，要進一步發(fā)展人民幣債券市場，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加人民幣回流渠道。保持人民幣匯率政策穩(wěn)定性和連續(xù)性，維持人民幣幣值相對穩(wěn)定，提升全球持有人民幣資產(chǎn)的信心。

(作者系中國人民大學(xué)國際貨幣研究所副所長、教授)